刚刚结束的中央农村工作会议提出，要大力扩大大豆和油料生产。农业农村部要求，把扩大大豆油料生产作为今年必须完成的重大政治任务。
为啥要扩大豆？国际形势和粮农市场紧张暂且不论，大豆作为重要的粮食作物，对外依存度太高了。
国家统计局统计数据显示，2021年，全国大豆播种面积1.26亿亩，比2020年减少2200万亩。
与播种面积萎缩形成鲜明对比的是大豆需求量剧增。2020年，我国累计进口大豆10033万吨，首次超过1亿吨。2021年前11个月，进口大豆已达8765万吨。大豆进口依存度达到83.7%，成为对外依存度最高的粮食作物。
一旦大豆进口“卡脖子”，我国食用油供给和养殖业的饲料供给将遭遇严重冲击。
或许有人会问，既然大豆供需这么紧张，大规模扩大大豆种植面积不行吗？
不现实。
由于粮食作物生长规律，大豆和玉米存在天然争地问题。据有关部门测算，如果要实现1亿吨大豆进口替代，至少需要7.5亿亩耕地。在全国耕地资源紧张的情况下，要稳口粮，保证主粮自给率，从哪能匀出这么多土地呢？
“小麦和玉米是公认的高产稳产作物，我省要保证1300亿斤粮食产能，这两种作物种植面积不能减少。”1月12日，省农业农村厅粮食作物处处长魏国强告诉记者。
除了争地矛盾，农民种植意愿不强也是不争的事实。省现代农业产业技术经济评价体系首席专家张道明表示，玉米平均亩产1000斤靠上，大豆亩产不到300斤，即使不计入人工成本，以当前价格计算，种植大豆平均亩收益在650元左右，分别比同季的玉米、花生收益低300元、350元左右。
玉米不能减，又要扩大豆，唯有向科技创新要答案。
品种是关键。大豆常规育种产量低、抗病性差，要适时采用生物育种技术，选育一批高产、稳产、优质、多抗、专用型大豆新品种，实现大豆高产高质。
在耕地资源紧张的情况下，推广大豆玉米带状复合种植，即采用玉米—大豆间作套种方式，实现“玉米不减产，多收一季豆”。
农民是种地的主体，带状复合种植技术能否大范围推开最终要看农民能否受益。
现在的大田作物，机械化、省工省力种植是大趋势，农民会算一笔账，会盘算这种种植模式的经济效益。这不仅涉及大豆和玉米产量的问题，还有人工的投入，时间的投入，多收的粮食能否弥补投入的问题。
长期研究大豆育种的河南农业大学教授矫永庆表示，带状复合种植模式的推广，要在配套机械的完善和推广、除草剂和化肥使用技术、后期的管理技术方面，对新型经营主体进行全方位的培训，才能让农民易于接受和掌握。
“河南正是黄淮海地区大豆玉米带状复合种植示范推广的重点区域，之前我们在永城、临颍和获嘉做过小范围试点。”魏国强表示，今年要在全省选取一批示范县，开展大豆玉米带状复合种植技术模式集成的试验示范，筛选试验适宜我省的品种、机械、药剂等，为今后推广提供可靠的技术参考和支撑。
除了科技创新，扩种大豆生产还要在政策激励和完善利益联结机制上下功夫。
张道明建议，要持续提高大豆种植补贴标准，加大对大豆农业保险的补贴力度，对国产与进口大豆的价格差实行国家补贴兜底，提高加工企业收购国产大豆的积极性。
完成小农户与大市场的对接，建立利益联结机制很关键。正阳花生为啥能叫响，除了抓生产环节外，更重要的是当地引进鲁花、君乐宝等龙头企业，农户种的花生能及时卖出去，还能卖上高价。
大豆也一样，种植户与加工企业要建立产业联盟。加工企业需要什么品质的大豆，农户就种什么，采用订单农业的模式，引导加工企业多采购国产大豆。
说完大豆，再来说说油料。
我省是全国油料生产大省。花生是我省第一大油料作物，常年种植面积稳定在1900万亩左右，种植面积占全国四分之一，产量占全国三分之一。
“河南油料生产体量已初具规模，全国要扩大油料生产，主要是在长江中下游地区利用水稻冬闲田扩种油菜，在西北地区扩种花生，我省主要是稳定提升油料产能。”省农业农村厅经济作物处处长黄伟表示，稳产能主要通过提单产、调结构来实现。
如何调结构？发展优质花生是首选。要大力推广高油、高油酸花生，今年高油酸花生要发展到300万亩，建设优质花生示范基地，提升单产水平和全程机械化水平，巩固花生生产优势。
花生稳，我省油料作物的大头就稳住了。
油菜种植还可“见缝插针”。在信阳、南阳、驻马店等油菜重要农产品生产保护区，支持开展冬闲田扩种冬油菜，增强油菜生产能力。
释放政策信号、向科技创新要效益，把农民增收作为硬道理，河南扩大豆稳油料有了“路线图”。
