十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,关于建立新型工业城乡关系有这样的论述:必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。从中,我们依稀看到了三农提速发展、农业经营全盘搞活的宏图,对从来都与三农休戚与共、息息相关的农化行业而言,这无疑是一个重要的历史机遇,也意味着一份沉甸甸的责任。
中国改革开放初期有两大标志性事件,其一是在小渔村深圳建立经济特区,其二是安徽凤阳小岗村在全国率先探索实行家庭联产土地承包责任制。可以说,改革开放起源于农村,在改革开放初期工农和城乡也是同步、协调、均衡发展的。但此后国家把经济增长的重心向工业倾斜、偏向于城市,城乡差距、工农差距被日渐拉大,时至今日这一鸿沟已经成为全社会共同富裕、全面建成小康社会的主要障碍之一。基于此,十八届三中全会统揽全局,切中要害,精准地开出了建立新型工业城乡关系、补齐三农短腿的药方,以根除长期以来形成的城乡二元结构的沉疴积弊,*终实现城乡发展一体化。
这个新型,主要体现在两个方面:一是惠农,二是盘活。《决定》提出,要赋予农民更多的财产权利,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
财产从哪来呢?其实,当前中国农民拥有巨大的资产,我国总共有5亿多亩的建设用地,仅农村的宅基地和各种乡镇建设用地就有2.5亿亩左右。但由于体制的束缚,这些资产还在沉睡,给农民带来的财产性收入很少。有数据统计,目前全国农民从土地资产中获得的收入还不到3%.破除体制束缚,让农民获得和城市居民一样的财产权利,充分体现农村土地等资产的价值,中国城乡收入差距悬殊的状况一定会得到翻天覆地的改变。正因为此,十八届三中全会决定,要建立城乡统一的建设用地市场,实现土地价格由市场来决定。
如果说把农村土地等资产解放出来还只是让农民富裕起来,那构建新型农业经营体系就是真正搞活三农、充分激发出三农发展活力和潜力的一盘大棋。不久的将来,传统一家一户土地承包的经营模式一定会日渐式微,而建立在土地流转基础上的公司化经营、农民合作社、家庭农场等新的农业经营业态会蓬勃发展起来,彻底改变中国三农相对落后的面貌。
透过十八届三中全会,我们不难察觉中国的三农将迎来巨变。那么,作为三农配套和支撑产业的农化行业,又该如何自处与作为呢?我们不妨先来看两个实例。针对种植土地趋于集中和种粮大户不断涌现的趋势,河南、山西等地的不少化肥企业早几年就开始谋划,寻求应对之策。经过摸索实践,一些企业尝试建立了对种粮大户的直销模式,企业与大户直接对接,企业把质优价廉的肥料和农技服务送到大户田间地头,实现了双方的共赢。以安徽辉隆农资集团股份公司为代表的一批农资经营企业,洞悉三农巨变的潮流,先行先试,率先推出了农资超市、农资连锁经营等新模式,让农民在家门口就能一站式采购到所需的各类农资产品,广受农民朋友的欢迎。
十八届三中全会开启了中国三农改革的新征程,三农将提速发展,农业经营将全盘搞活。所谓天予不取,反受其咎,农化行业在这个历史性机遇和挑战面前没有理由不立即抖擞起精神来。适应变化,顺应趋势,与时俱进,农化行业已经做出了可贵的探索实践,取得了一些经验,而我们能做的其实还有许多许多。